張孝忠

（徐州市水利建筑設(shè)計研究院有限公司，江蘇徐州221000 ）

摘要：為貫徹落實昆山“一河一策”行動計劃，本文主要站在河道管理的角度，以北孝仁塘為主要案例，闡述河道黑臭成因并提出治理思路。北孝仁塘河道屬劣Ⅴ類水體，污染因子主要為氨氮和總磷；河道黑臭主要由出入水系、河道周邊土壤、邊坡較大以及雨污合流管道直排等造成；針對對污染問題的梳理，提出實施雨污分流、完善引換水制度、加強制度建設(shè)、構(gòu)建水域生態(tài)系統(tǒng)等技術(shù)和管理措施。

關(guān)鍵詞：河道管理；黑臭河道；污染成因；治理措施

01 前 言

隨著人們生活水平的提高，對人居環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。河道作為城市的風(fēng)景線，其水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到城市建設(shè)。改革開放以后，城市快速的發(fā)展，忽略了對水質(zhì)的保護(hù)。作為城市病之一的很丑河道問題愈發(fā)嚴(yán)重。昆山作為國內(nèi)百強縣之首，黑臭河道問題尤為嚴(yán)重。基于此，昆山市政府根據(jù)中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》、省《關(guān)于在全省全面推行河長制的實施意見》和蘇州《全面深化河長制改革的實施方案》要求，結(jié)合昆山實際，制定了《關(guān)于全面深化河長制改革工作方案》，確立“一河一策”行動計劃，即以改善河道水質(zhì)為根本點，遵循“外源阻斷、內(nèi)源控制、活水引流、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線，建立河長制信息共享平臺，優(yōu)化調(diào)整水系布局，兼顧水景觀及濱水生態(tài)空間，構(gòu)建以河道為軸線的生態(tài)廊道，全面改善水環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

目前全世界針對黑臭河道治理的技術(shù)已日趨成熟，主要包括物理方法、化學(xué)法、生物法。其中，物理方法包括人工曝氣、底泥疏浚和調(diào)水等；化學(xué)法包括強化絮凝、化學(xué)氧化和化學(xué)沉淀等，所使用的化學(xué)藥劑主要有鐵鹽和鋁鹽等混凝劑、雙氧水等氧化劑和生石灰等沉淀劑；生物法包括微生物強化技術(shù)、生物膜技術(shù)、植物凈化技術(shù)和生態(tài)凈化技術(shù)。總的來說，目前世界上針對黑臭河道治理技術(shù)多種多樣，但治理后河道水質(zhì)容易反復(fù)，導(dǎo)致治理效果欠佳。筆者認(rèn)為治理后的長效管理是以后治理黑臭河道的重中之重，本文筆者站在管理的角度去系統(tǒng)性闡述黑臭河道治理方案及舉措，筆者在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以北孝仁塘為例，梳理河道黑臭問題清單、分析黑臭成因，提出治理思路，以期為以后黑臭河道治理后的管理維護(hù)提供借鑒。

02 研究材料與方法

本文涉及的水質(zhì)指標(biāo)檢測方法如下：色度采用便攜式色度測定儀；pH測定采用pH計；總磷的測定采用鉬酸銨分光光度法；耗氧量采用高錳酸鉀法；氨氮用納氏試劑比色;鐵的測定采用鄰二氮雜菲分光光度法；氟化物測定采用氟試劑分光光度法；銅的測定采用2,9-二甲基-1,10-菲啰啉分光光度法；鎳的測定采用丁二酮肟分光光度法。

03河道現(xiàn)狀情況

北孝仁塘南起新塘河，北至楊林塘，總長1100m，河口平均寬度19m，河道面積58.72畝，河道水位1.2±0.6m，河底標(biāo)高-1.2m，邊坡1:2.4；昆山夏季降雨多，尤其是臺風(fēng)過境期間河道水位短時間內(nèi)急劇上升，冬春季節(jié)水位在0.6-0.8m之間。河道兩岸侵占河道藍(lán)線違法建設(shè)（主要為民用建筑）已余2019年底規(guī)劃拆除。北孝仁塘有出入水系新塘河、楊林塘、五號河共計3條。

表1-1 河道出入水系情況表

通過對出入水系水質(zhì)檢測發(fā)現(xiàn)，新塘河氨氮濃度23±0.3mg/L，化學(xué)需氧量維持在8.6±0.5mg/ L之間，DO大于5.2mg/L，無明顯黑臭現(xiàn)象，orp在25±7mv；楊林塘氨氮濃度1.1±0.2mg/L，化學(xué)需氧量維持在5.6±0.2mg/ L之間，DO在3.5-4.6mg/L之間，無明顯黑臭現(xiàn)象，orp在42±2mv；五號河氨氮濃度0.9±0.1mg/L，化學(xué)需氧量維持在38.5±0.9mg/ L之間，DO介于2-2.6mg/L，水質(zhì)輕微發(fā)黑，orp在15±3mv。三條出入水系河流，新塘河、五號河底高高于北孝仁塘，河道水量流向北孝仁塘。

為了全面分析對北孝仁塘水質(zhì)狀況，對其進(jìn)行了6次水樣采集。檢測指標(biāo)為PH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、氟化物等。選擇總磷、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮三項指標(biāo)為評價因子，進(jìn)行斷面水質(zhì)綜合評價。河道檢測數(shù)據(jù)及水質(zhì)評價結(jié)果見表1-2。

表1-2 北孝仁塘河道水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)表

從表1-2可以看出，北孝仁塘河道水質(zhì)呈弱堿性，氨氮濃度分布在22.5-28.3mg/L之間，高于地表水環(huán)境規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限制的11.25-14.15倍，總磷濃度均在2mg/L以上，溶解氧濃度普遍低于2mg/L，氧化還原電位呈電負(fù)性，感官指標(biāo)出現(xiàn)輕微黑臭，屬劣Ⅴ類水體。

04 河道問題清單梳理

1、河道點源污染問題突出。根據(jù)《昆山高新區(qū)污水接納現(xiàn)狀排查及控源截污方案》，北孝仁塘沿線范圍內(nèi)有2家企業(yè)及周邊地塊（國際模具城、世模投資）為雨污分流，有1個小區(qū)地塊（美陸佳園）為雨污合流。詳見表1-3。

表1-3 河道周邊地塊接納現(xiàn)狀統(tǒng)計表

2.河道周邊現(xiàn)狀引換水制度不完善，導(dǎo)致區(qū)域河網(wǎng)水動力條件差，水環(huán)境容量不足，水體的自凈能力較低。

3.水資源管理不力：北孝仁塘共有13個排口,其中10個排口存在旱流污水；沿線無取水口、無入河排污口，周邊地塊用水效率尚未全面提高，水資源節(jié)約與保護(hù)管理有待加強。

4.水生態(tài)修復(fù)能力差。北孝仁塘河道水體景觀單一，無水生植物種植，河道水生態(tài)功能惡化。

5. 河道長效管護(hù)涉及多部門責(zé)任主體，以水利部門為主的河道管護(hù)機制已基本落實，但與其他部門聯(lián)動性不足，信息化水平較低，公眾保護(hù)意識不強。聯(lián)動執(zhí)法機制雖已建立，但違法行為打擊力度不夠，信息化水平較低，公眾保護(hù)意識不強，河道監(jiān)管仍存在不足。

05 河道黑臭成因

根據(jù)現(xiàn)場摸排、調(diào)查情況來看，北孝仁塘污染源主要來自過量的外源污染物進(jìn)入水體，河道黑臭成因如下：1、 出入水系向北孝仁塘河道輸入大量污染物，新塘河氨氮濃度較高，且氨氮為溶解性物質(zhì)，容易隨河道水流流動匯入北孝仁塘；吳新河可能攜帶一定濃度的化學(xué)需氧量匯入北孝仁塘，致使北孝仁塘化學(xué)需氧量升高；2、北孝仁塘河道周邊存在大量裸露土壤，且邊坡較大，周邊污染物容易受到雨水沖刷隨雨水匯入河道，繼而引發(fā)河道污染物濃度升高；3、洗手池、廢料垃圾堆放區(qū)滲流出來的污水，傾倒生活廢水至雨水口形成的污水量隨河流管道直排入河，直接造成河道水質(zhì)變差。

06 河道治理思路及對策

   基于對北孝仁塘河道問題的梳理，在明確成因的基礎(chǔ)之上，針對性地提出治理對策。

1、針對點源污染問題，措施如下：實施美陸佳園及周邊地塊的雨污分流、混接點改造；對恒盛路管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)、混接點改造；同時對河道周邊其它地塊、市政道路雨污水管網(wǎng)混接點進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；加強對河道周邊企業(yè)檢查、管理、監(jiān)督，杜絕周邊企業(yè)廢水偷排河道的可能。

2、完善引換水制度。在保障區(qū)域防洪除澇及供水安全的前提下，通過合理引換水調(diào)度，增加河道水體容量、促進(jìn)水體流動，改善河道水環(huán)境；對河道岸坡進(jìn)行整治，清理岸坡墾種現(xiàn)象。

3. 加強制度建設(shè)。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格取水許可管理，嚴(yán)格地下水開采管理，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置水資源論證和許可審批。大力推進(jìn)“節(jié)水型企業(yè)建設(shè)”，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)用水審計及水平衡測試，加快開展沿線企業(yè)節(jié)水升級改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。深入推進(jìn)節(jié)水型社會載體建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)，加大節(jié)水力度，提高用水效率，推廣安裝節(jié)水器具，杜絕跑冒滴漏。

4. 進(jìn)行水域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，主要為水生植物群落構(gòu)建。通過引入本地的優(yōu)勢植物種群，利用生態(tài)演替的原理和規(guī)律，兼顧景觀美學(xué)，打造健康穩(wěn)定的水生生態(tài)系統(tǒng)，提高水體的自凈能力。

5. 明確管理機制，落實管護(hù)機構(gòu)、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費，加強河道及河道管理范圍的觀測、巡查、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、保潔等長效管護(hù)工作。強化部門聯(lián)動機制，加強多部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理；積極推廣“政府主導(dǎo)、社會參與”的市場化運作機制，加強監(jiān)督考核，確保管護(hù)到位。建立河長制信息共享平臺，實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測信息共享，加強部門聯(lián)合治水能力。鼓勵公眾參與和監(jiān)督河道管理保護(hù)工作，營造依法治水、齊抓共管的良好社會氛圍，通過搭建公眾信息平臺、電話熱線等暢通公眾知情、參與渠道，聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評價。

07 結(jié)論

1、北孝仁塘河道現(xiàn)狀水質(zhì)較差，為劣Ⅴ類水體，污染因子主要為氨氮和總磷。

2、出入水系一定程度上加劇了河道水質(zhì)變差；河道周邊存在大量裸露土壤，邊坡較大，污染物容易隨雨水匯入河道，引發(fā)河道污染物濃度升高；雨污合流管道直排入河，直接造成河道水質(zhì)變差。

3、針對點源污染問題，實施雨污分流、混接點改造；完善引換水制度；加強制度建設(shè)；進(jìn)行水域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，主要為水生植物群落構(gòu)建。明確管理機制，落實管護(hù)機構(gòu)、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費，加強河道及河道管理范圍的觀測、巡查、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、保潔等長效管護(hù)工作。

作者簡介：張孝忠（1992-），男，碩士研究生，徐州市水利建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計師，主要從事現(xiàn)代水處理理論與技術(shù)等方面的研究，E-mail：1403691909@qq.com.