任思紅

徐州市水利局   江蘇徐州  221002

摘要  根據奎河水環境現狀，分析了當前奎河水環境發展中存在的主要問題，針對主要問題提出了一系列有效的整治措施，并分析了工程實施后所產生的效益，為奎河的可持續發展奠定了一定的基礎。

關鍵詞：奎河  水環境  綜合整治  措施  效益

1．前言

水是一個城市的靈氣，承載著一個城市的文化底蘊，但隨著經濟的發展，城市的擴張，城市河道的生態環境遭遇前所未有的威脅，在科學發展觀的貫徹落實中，資源水利、生態水利成為新的治水思路和水利發展的重點。奎河位于徐州市城區，水環境一直是老百姓關注的焦點，市委市政府也高度重視這條河道的水環境治理，多年來在截污、治污、防洪、排澇等方面投入了大量資金，實施了大量工程并取得了顯著成效，奎河水環境得到了較大改善，但奎河水環境依然存在這樣那樣的問題。隨著治水理念的改變，人民生活水平的提高，人們對奎河的水環境提出了更高的要求，市委市政府急人民所需，要求更進一步提升奎河水環境，打造出一條城市生態走廊，為徐州市民提供一個更好、更舒適的生態居住環境，實施奎河水環境綜合整治工程顯得日益迫切。

2．奎河基本情況

奎濉河流域位于廢黃河以南，發源于我市市區西南云龍山區^[1]，是淮北地區跨蘇皖兩省的骨干排水河道，于江蘇省泗洪縣進入洪澤湖的溧河洼，流域面積3598km2，包括奎濉河水系2972km2及老濉河水系626km2。

歷史上，奎河原為泗水的支流，黃河奪泗后，泗水河槽淤積，奎河排水受阻，在其上游形成叮當湖、石狗湖（即今云龍湖）等洼地。元、明以后，黃河河床高出兩岸地面，奎河流域的排水出路完全被阻絕，明萬歷十八年（1590年），黃河漫溢，河臣潘季訓挑魁山支河（奎河）：“導源云龍山西石狗湖，北出蘇堤，經（云龍）山西麓，又北入郡外城，經亞父冢西，東經戶部山后，左受郡城積水，又南出土城，經奎山東，又東南過伊家橋，左受魏家河水，又南至賈家橋入蕭縣境”（《同治徐州府志》）。至此才形成現在奎河。

目前，徐州段奎河長25.8km，現狀防洪標準20年一遇，排澇標準3年一遇，河底寬10～14m。境內主要支流有太奎大溝、姚莊大溝、楚河、焦山河、攔山河、瑯溪河、閆河、灌溝河等，其上游云龍湖經多次治理后，防洪標準達100年一遇，主要功能為調蓄洪水、水景觀及向奎河生態補水，水庫大壩目前已經成為國家級水利風景區。

3．奎河水環境現狀

奎河是淮河流域重要的跨省界河流之一，徐州市區位于該河的上游。早年的奎河常年有水，水質清澈，二十世紀六十年代以后，隨著徐州市工業發展和人口聚集，奎河逐步演變成為徐州市區的排污河道，在二十世紀八十年代和九十年代初期污染最為嚴重，造成蘇皖兩省污染糾紛不斷，也成為省界敏感地區，因此，為進一步控制水污染，國務院在奎河省界處設立了交界斷面水質，作為考核江蘇省淮河流域水污染防治工作的重點。

奎河現設有十里鋪閘、楊山頭閘、黃橋閘3個水質監測斷面，根據多年監測資料顯示奎河水質年際變化呈逐年改善趨勢，經過近年來治理后，根據09年監測資料顯示，三個斷面CODcr基本能達到國家考核要求，但不能穩定達標。

4．奎河水環境存在的主要問題

4.1污水處理能力不足及標準偏低

目前奎河片區共有國禎水務運營有限公司污水處理廠、管道公司污水處理廠、新城區污水處理廠、銅山區污水處理廠、龍亭污水處理廠和西區污水處理廠6座，現狀污水處理廠設計總規模28.3萬噸/天，與規劃的污水量尚有一定的差距，今后隨著城市的發展，還需進一步擴大龍亭污水處理廠、西區污水處理廠及新城區污水處理廠的處理規模。同時，尚有部分污水處理廠出水水質未達到國家規定排放標準。對奎河水質都會產生不利影響。

4.2污水收集管網不完善

目前，老城區污水主干管網覆蓋率已達到90%以上，但仍有部分區域沒有接入管網，污水直接入河；銅山區管網覆蓋率較低，部分污水直接排入河道。另外，已鋪設的管網仍然是雨污合流，在污水量大及初雨期對河道水質污染較嚴重，同時，管網工程自身效益發揮不太理想也對奎河水質產生重要的影響。

4.3工業及農業面源污染依然存在

污水處理廠及配套管網等基礎設施建設滯后，工業廢水集中處理率尚不足，部分企業布局分散，無集中污水處理設施，廢水最終排入奎河。在規劃區內農業面源污染尚未采取控制措施，特別是奎河沿岸畜禽養殖產生的廢水及殘渣隨意排放對水體造成嚴重污染。

4.4奎河生態環境未完全恢復

由于長期的水質污染對奎河生態系統造成的影響，市區段各類水生動植物基本絕跡，下游生物量也十分稀少，經初步治理后情況有所改善，但生態功能尚未完全恢復，河道自凈能力尚需進一步提升，以期逐步恢復河道生態系統。

5．奎河水環境綜合治理的主要措施

對奎河水環境進行綜合治理是貫徹落實科學發展觀的具體體現。在治理理念上，應以人為本，發展民生水利，切實解決奎河的實際問題；在治理思路上，應體現先急后緩，逐步實施的原則；在治理方法上，要統籌兼顧，使奎河在防洪安全的前提下，正確處理好水資源開發利用與節約保護的關系，注重水資源開發利用與配置中的生態問題，協調好人類活動與生態環境之間的矛盾，發揮大自然的自我修復能力，最大限度地發揮其水環境、水生態功能，以有限的水資源實現人類社會的無限發展。

5.1治理奎河水環境，規劃是先導

九五以來，省市縣各級政府都把治理奎河水污染作為水污染防治工作的重中之重，累計投資10多億元實施了污水處理廠、配套污水管網收集系統、污染嚴重企業關停和搬遷以及河道清淤綠化等工程，使奎河水質和兩岸環境有了明顯改善，但當前水質與國家考核要求之間仍有一定的差距，因此，若從根本上解決奎河的水質問題，首先應該提出一個科學合理的、系統的規劃，在規劃的指導下，按照先急后緩、標本兼治的原則，有計劃、有步驟地實施綜合治理，從真正意義上實現水資源的可持續發展。

5.2生態補水措施

云龍湖為奎河的源頭，云龍湖水質較好，引入奎河后可使奎河水體流動，河道自凈能力得到提高，水質得到一定程度的改善，從而改善奎河水質。袁橋放水涵洞工程運行后，還可以從故黃河引水入河，實現故黃河與奎河兩大水系的溝通，更進一步改善奎河水質，同時，市區加大了奎河截污和中水回用的力度，多種措施共同發揮效益，使奎河水質得到進一步改善。

5.3實施奎河干河生態工程

奎河作為流域性防洪排澇河道，從1999年開始國家已批準在徐州市境內實施了四期工程，使奎河的防洪排澇能力大大提高，同時對規劃斷面作了預留，目前奎河鐵路橋以下至省界灘面都比較寬，通過進一步擴挖奎河鐵路橋以下河道斷面，并采取生態工程措施來提高河道調蓄能力和自凈能力。同時，在河道兩岸建設風光帶，提升河道的生態環境。

5.4實施奎河沿線截污管網改造完善工程

市區段奎河干河沿線已經實施了截污工程，但因多種原因，部分管網出現滲漏污水現象，還有部分支管未接入主干管，因此，通過實施截污管網改造完善工程，做到污水收集全覆蓋，提高污水收集及處理能力。同時，市區還可以逐步實現雨污分流，盡可能減少污水直排入河，從而從源頭上控制水污染，實現國控斷面達標。

5.5實施污水處理廠提標改造工程，并進一步擴大污水集中處理規模

目前奎河片區的6座污水處理廠中管道公司污水處理廠、銅山區污水處理廠出水水質執行的是一級B標準，提標改造后可進一步改善奎河水質。現狀污水處理廠設計總規模28.3萬噸/天，與規劃的污水量尚有一定的差距，今后隨著城市的發展，還需進一步擴大龍亭污水處理廠、西區污水處理廠及新城區污水處理廠的處理規模，以提高區內城鎮污水處理率。

5.6實施污染源控制工程

改善奎河水質，最根本的還應是污染源的控制。一是實施農業面源的污染控制，發展有機農業，建設有機農業生態圈，建立面源氮磷流失生態攔截系統，提高畜禽養殖廢棄物的綜合利用率；二是加強工業污染的集中治理，嚴格產業準入。

5.7加強河道管理

理順管理體制，建立多部門協調機制，實現一龍治水，多龍參與協調的管理新局面；安裝在線監控監測設備，提高管理效率和水平；建立日常管理和維護制度。

通過一系列工程措施和調度方案，相信奎河的水會越來越清，她的生態功能也會逐步得到恢復，人類活動及生態環境將會得到協調發展，人們將能更好地享受到奎河水環境治理成果，污染多年的奎河也將為徐州的經濟發展提供有力的水環境保障。

6．奎河水環境治理效益分析

奎河水環境綜合整治對于全面建設小康社會后，河道生態功能得到逐步恢復，社會效益十分顯著。

6.1加快產業優化升級，促進節水減污

為保持奎河良好的水環境，將促進產業優化升級，加大工業污水治理力度，形成結構優化、節水減污、保護環境的生態和經濟社會協調發展，從而更加有利于奎河水環境的可持續發展。

6.2完善城鎮和鄉村治污基礎設施，有利于社會經濟持續發展

工程實施后，奎河規劃區內將成污水處理設施和垃圾處理設施較為齊全、處理標準較高的地區。大大減少點源污染，有助于實現污染物總量控制目標，有利于社會經濟可持續發展。

6.3提升城市形象，促進和諧社會發展

通過綜合整治，將使奎河水環境質量從根本上得以改善，奎河將成為市區一道亮麗的生態廊道，城市將更有競爭力與親和力，城市形象得到進一步提升；居民生存的基本條件得到強有力保障，生活質量得到進一步提高，對于社會穩定和構建和諧社會具有重要作用。

7．結語

通過一系列措施，奎河的水環境得到了一定的改善，但為了鞏固治理成果，還需要進一步研究建立長效機制，包括強化法治保障、經濟政策保障、組織協調保障、監督管理體制及科技支撐等內容的深化研究，為進一步提升和保持良好的水環境提供條件。

參考文獻：《徐州市水利志》（2004）P159～160

作者簡介 任思紅 工程師 中國水利學會會員工作單位：徐州市水利局

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